上海从2002年9月开始实行《外来从业人员综合保险暂行办法》，为上海的外来从业人员解除了现实之困，撑起了坚实“保护伞”。您是在上海工作的外来从业人员吗？您是否享受到综合保险相关待遇？您对综合保险相关政策是否熟悉？12月8日（周五）下午15:00，上海市外地劳动力管理中心副主任赵晓云等三位同志将走进《12333在线》，向大家介绍综合保险相关情况，并现场解答网友提问。
[嘉宾介绍]
赵晓云 上海市外地劳动力就业管理中心副主任
忻毓林 上海市外地劳动力就业管理中心干部
张圣毅 上海市外地劳动力就业管理中心干部

　主持人：大家好，我是主持人娟娟，本次节目编辑是阿斌，欢迎各位新老朋友光临《12333在线》。今天节目主题是关于综合保险的相关问题.前半段我们先与大家共同了解相关信息，然后请嘉宾回答大家的提问。现在三位嘉宾已经坐在我的身边，请他们介绍一下自己。
赵晓云：大家好，我是上海市外地劳动力就业管理中心副主任赵晓云
忻毓林：各位网友下午好，我是上海市外地劳动力就业管理中心的忻毓林
张圣毅：大家好，我是上海市外地劳动力就业管理中心干部张圣毅，欢迎大家参与《12333在线》
主持人：上海是从什么时候开始实行外来从业人员综合保险的？
赵晓云：2002年9月1日，上海市人民政府123号令发布的《上海市外来从业人员综合保险暂行办法》正式实施，规定单位均应为其使用的外来从业人员缴纳综合保险费。2004年8月30日，上海市人民政府34号令发布了《关于修改<上海市外来从业人员综合保险暂行办法>的决定》，修改完善了综合保险办法。
主持人：综合保险费由谁缴纳？
赵晓云：根据规定，用人单位是综合保险的缴费主体。用人单位使用外来从业人员，应为其缴纳综合保险费。外来从业人员个人不缴费。
主持人：如何办理外来人员综合保险？
赵晓云：您的单位应当到生产经营所在地的区（县）外地劳动力就业管理所办理用工登记手续。如果您的单位是在沪施工企业根据有关规定到建委所属的经办机构办理单位和个人综合保险登记手续。
主持人：参加综合保险可以享受哪些待遇？
赵晓云：目前，参加综合保险的外来从业人员能享受工伤保险待遇、住院医疗保险待遇、老年补贴待遇和日常药费补贴待遇。
主持人：工伤保险待遇包括哪些内容？
赵晓云：经有关部门认定为因工负伤或者患职业病的，并经劳动能力鉴定后，可按规定享受下列工伤保险待遇： （1）实际发生的符合国家和本市基本医疗保险规定的抢救医疗费用。 （2）如果发生致残的，可享受按照发生工伤的致残等级和年龄确定的伤残补助金、伤残津贴、生活护理费和旧工伤复发医疗费。（3）经劳动能力鉴定机构确认定应当安装、配置辅助器具的，可享受安装有关辅助器具的费用。经有关部门认定为因工死亡的，可按规定享受下列工伤保险待遇： （1）实际发生的符合国家和本市基本医疗保险规定的抢救医疗费用。 （2）丧葬补助金、因工死亡补助金和供养亲属抚恤金。该三项合计标准为100个月的上年度全市职工月平均工资。
主持人：如何享受住院医疗保险待遇？
赵晓云：在参加综合保险期间因患病或非因公负伤住院的，住院发生的医疗费用在起付线以下的部分，由外来从业人员个人承担；超过起付线部分的，由综合保险基金承担80%，个人承担20%。最高享受额根据单位为您连续缴费的月份数确定。
主持人：如何享受老年补贴待遇？
赵晓云：单位为您缴纳综合保险费每满12个月，您就可以获得一份老年补贴凭证。老年补贴凭证由单位发给您。如您已经离开单位，可以拨打劳动保障热线电话12333或者有关保险公司的热线电话(中国人寿保险公司021_95519，太平洋保险公司95500) 询问，也可以登录上海劳动保障服务网12333.GOV.CN查询。从2005年4月1日起，只要单位为您缴费在三年内累计满十二个月的，您也可以获得一份老年补贴凭证。在本人(男满60周岁，女满50周岁)时，可凭老年补贴凭证上所载的保险公司在全国各地的分支机构一次性兑现。如果您的老年补贴凭证遗失或毁损，可凭本人身份证向保险公司在全国各地的分支机构申请挂失补发。
主持人：什么是日常药费补贴待遇？
赵晓云：从2005年4月1日起，只要单位为您按月缴纳综合保险费，缴费期间就可以获得每人每月20元的日常药费补贴。日常药费补贴由综合保险基金支付，按月注入卡内。您可以凭劳动保障部门发给您的《上海外来从业人员综合保险卡》，到摆放上海外来从业人员综合保险卡标识的药房购药，还可以到指定的医院使用本卡参加体检。
主持人：如何查询综合保险的缴费情况？
赵晓云：外来从业人员可以拨打劳动保障咨询电话“12333”或登陆上海劳动保障服务网www.12333.gov.cn查询单位为自己缴纳综合保险的情况。
主持人：如果单位拒不缴纳综合保险费怎么办？
赵晓云：单位拒不缴纳综合保险费的，外来从业人员可以拨打“12333”或登陆上海劳动保障服务网www.12333.gov.cn进行举报投诉。
主持人：谢谢赵主任的精彩答复,下面我们开始和回答网友的问题.
zhang：综合保险老年补贴金额问题. 如果单位为外地员工缴满一年的综合保险，等女性50岁、男性60岁后可有老年补贴拿。那请问这个老年补贴金额是怎么算出来的呢？我们每月缴纳的综合保险中有多少比例是养老保险？
赵晓云：根据综合保险暂行办法的规定,如果单位为外地员工缴满一年的综合保险,员工就可以享受一份老年补贴。老年补贴待遇其额度为实际缴费基数的7%。目前，一份老年补贴约为1050元。
秩序：外来员工综合保险问题请问一下，在上海，给外来员工怎么办理综合保险啊？找什么部门？
张圣毅：单位招用外来从业人员应该在30天以内到单位所在区县的外地劳动力管理所办理综合保险登记手续.外地劳动力管理所的地址和联系可在12333网站上查询到.
主持人：各位网友:实在抱歉!由于网络出现问题,我们正在抓紧时间修复,请大家耐心等待,我们会延长互动时间!
唐人："上海外来从业人员综合保险卡",我想问：参加建筑行业的综合保险后，是否应该也有这个综合保险卡。
赵晓云：根据综合保险暂行办法实施细则的规定，从2005年4月1日起参保的外来从业人员都可以享受日常药费补贴待遇，包括建筑施工企业的外来农民工。
外来工：请问综保政策是针对所有非上海户籍的外来务工人员么？有无区分什么样的外来人员缴纳综保，什么样的外来人员则需要缴纳社保？
赵晓云：综合保险暂行办法规定，符合本市就业条件，在本市务工、经商但不具有本市常住户籍的外省、自治区、直辖市的人员应当参加综合保险。但下列外来从业人员不适用综合保险暂行办法：1、从事家政服务的人员；2、从事农业劳动的人员；3、按照《引进人才实行〈上海市居住证〉制度暂行规定》引进的人员。
老胡：各位领导，你们好。外来人员综合保险交纳不足一年的，个人就享受不到养老金了，是吗？我认为这个不太人性化，不知会否改进？
赵晓云：按规定单位为外来从业人员缴费满一年或者从2005年4月1日起，单位为个人缴费在三年内累计满十二个月的，也可获得一份老年补贴凭证。也就是讲，短期内跳糟不要紧，只要每个单位都为你参加综合保险，累计缴费满十二个月就可以享受老年补贴待遇。
麻烦：我是外来从业者,可是我在我们公司快工作了有一年了,都没有"上海外来从业人员综合保险卡",我想问是否每一个外来从业的人员都有的.是否公司都必须给外来务工者办一个这样的卡呢? 如果公司必须要办给员工的话,我们又怎样向公司提出这个要求呢? 我们做员工的也不想和公司闹翻,也不想去投诉,那我们应该怎么向公司婉转地提出综合保险卡呢,帮帮忙啦.谢了各位.
忻毓林：根据综合保险有关规定，从2005年4月起，参加综合保险的外来从业人员可以领到一张综合保险卡，卡是必须交到外来从业人员手中的，你可以与公司交涉，维护自己的合法权益。
mm：外劳力流动性较大，综合保险3个月一交是否合理？
忻毓林：根据2004年8月发布的《上海市人民政府关于修改〈上海市外来从业人员综合保险暂行办法〉的决定》规定，用人单位按月缴纳综合保险费，并非3个月一交。
高粱：社会综合保险因病医疗,自己负担费用如何计算?
忻毓林：根据综合保险有关规定，外来从业人员在参加综合保险期间，因患病或者非因公负伤，住院发生的医疗费用，在起付标准以下的部分，由外来从业人员自负；住院医疗费用的起付标准为上年度全市职工年平均工资的10%。
萧群：社会综合保险能证明我在沪时间吗?
赵晓云：综合保险参保证明和你个人在沪时间没有必然的关系，综合保险证明只是证明单位为你参保的时间。
wj：赵主任好! 我是一名外来从业人员,请教一个问题:我是2001到上海打工的,以前不知道有综合保险,后来通过政策宣传后单位给一次性补缴从2002年9月-2006-10月综合保险,请问我现在我能拿到几份老年补贴?谢谢!
赵晓云：你好！今天我们介绍的是综合保险的面上的政策，如果你想要查询个人的老年补贴待遇，建议你把个人的姓名、身份证号码通过来信或致电12333，我们会为你提供相关查询服务。
主持人：实在抱歉，临时出现这样事故．现在欢迎大家继续提问题，今天时间延长半小时，到４点半结束！
DD：我在12333网上已查过,有两份(05年和06年),但单位现在只收到05年的,而我现在已经离开单位,那么我只能到您说的保险公司去拿吗?
赵晓云：是的，你可以致电相关的保险公司，按照要求提供身份证明，就可获得自己的老年补贴凭证。
青：请问我现在的就业单位也是以种种原因为借口，至今没有给予正常办理综合保险，而且单位与我所签的合同上也没有提到关于综合保险的相关待遇，请问这种情况我有权要求单位给予办理吗？
忻毓林：根据综合保险有关规定，单位使用外来从业人员，应当及时办理综合保险登记手续，单位应当为你办理综合保险有关手续。
karen：您好，主持人，我是一名外地来沪打的女生，很想知道“综保”在生育上面有什么保障和政策，谢谢！
赵晓云：根据综合保险暂行办法的规定，单位为你缴纳综合保险费后，你可以享受工伤保险待遇、住院医疗待遇、老年补贴待遇、日常药费补贴待遇。
张：上海外来人员综合保险卡有工伤保险、住院医疗和老年补贴这3个优惠呢，那多少算“老年”以及什么算工伤？优惠比率有多少呢，每月须要交纳的保险费用又有多少？这和上海本市居民的社保卡医保卡是否差很多
张圣毅：老年补贴是在参保人员达到退休年龄之后（男性60周岁，女性50周岁）一次性领取。外来从业人员在参加综合保险期间发生事故伤害或者患职业病的，经过工伤认定可一次性领取工伤保险待遇。工伤保险待遇是按照工伤人员的伤残等级和年龄确定的，具体标准与本市城保基本一致。目前外来从业人员每个月综合保险费为167.6元。
22：请教一下,外地员工的综合保险都包括哪些部分?
忻毓林：根据综合保险有关规定，参加综合保险的外来从业人员可以享受工伤、住院医疗和老年补贴三项待遇，外地施工企业的外来从业人员享受工伤、住院医疗二项待遇。从2005年4月起，还可以享受日常医药补贴待遇。
宁愿：我是外来务工人员，现在街道申请办理居住证，要出示《劳动手册》与《健康证》原件。因这些证件都被公司保管。但公司现在以有规定为由，不肯把原件给我，甚至连复印件也不能取得。请问公司这种做法对吗？是否违反了有关劳动法规？我该怎么办？
赵晓云：按照规定，单位使用你与使用上海本地劳动力一样，也应当及时办理用工登记手续，并为你申领《劳动手册》。《劳动手册》记载了你在单位的就业情况，在你就业期间应由你个人保管，你单位这种做法是不对的，建议你向单位所在地的区外地劳动力管理所提出劳务纠纷调解，也可以举报单位的违规行为。
caro：请教:外来人员综合保险是公司交还是公司个人都要交?上海交纳比例是多少?
忻毓林：根据综合保险的有关规定，综合保险费由用人单位缴纳，个人不缴费。单位缴纳的比例是缴费基数的12.5%，外地施工企业的缴费比例为5.5%。
荆小兵：我的综合保险卡丢失，怎么办
忻毓林：你可以拨打12333办理挂失手续。如果卡确已遗失，你或者你的单位可以到单位所在区县的外地劳动力就业管理所办理挂失补卡手续。
rena：为什么沪劳保就发(2005)8号文和人民政府令第34号文文件上都没有明确列出生育补贴这项，咨询12333才能知道有生育补贴，既然是为老百姓办实事为什么出台的政策这么模棱两可呢？
赵晓云：根据综合保险暂行办法的规定，单位为你缴纳综合保险费后，你可以享受工伤保险待遇、住院医疗待遇、老年补贴待遇和日常药费补贴待遇。
薛：1、综合保险含几种？金额多少？ 2、在单位工作二年，至今单位未给本人办理，怎么办？ 3、如：今后单位给本人办理，原户籍所在地个人交纳的养老保险金，是否停交，由其替代？
张圣毅：1、综合保险就由4项待遇构成。分别是养老补贴待遇；工伤或意外伤害保险待遇；住院医疗待遇和日常药疗补贴待遇。目前每月缴费标准为167.6元。 2、这种情况说明单位违反政策，侵害了您的合法权益。请立即要求单位为您补缴。如单位不愿补缴，您可以拨打12333进行举报。劳动监察部门将采取行政手段，勒令单位为您补缴。 3、综合保险是为您在上海工作期间的工伤、住院医疗等提供保障。与您在原户籍缴纳的养老保险并不重复。
急：上海外来从业人员综合保险卡的原始密码是多少？急
忻毓林：原始密码是你身份证号码中8位生日数字的后6位如你的身份证号码是******19701010****，那么你的综合保险卡的原始密码就是701010。
11：上海劳动和社会保障局为什么要规定，如果单位因故耽误正常缴纳的时间，单位补交综合保险费后，而不能享受相关的工伤保险和医疗保险？？？
赵晓云：单位未给使用的外来从业人员按规定正常缴费的，外来从业人员因工伤、住院发生的费用，由用人单位按照综合保险暂行办法规定的标准承担。
王全：请教一下,外地员工办了综合保险,是否还要办劳动手册?
赵晓云：单位使用外来从业人员和使用本市劳动力一样，也应当按规定办理用工登记手续，并为外来员工领取《劳动手册》，同时要办理综合保险相关手续，这两件事缺一不可。
青：12333你们好！首先感谢你们为外地就业人员作出的种种贡献. 如果几年后我回家乡工作了，我的综合保险没有缴完国家规定的年限，请问我到了受益年龄还可以享受相关待遇吗？或是在我离开上海之前可以把所缴纳的一次性提出来吗？ 谢谢！ 2006年12月8日
张圣毅：按规定，每参加12个月综合保险可获得一张养老补贴凭证。参保人员达到退休年龄以后，可一次性领取养老补贴待遇。因此您即使离开上海，在达到退休年龄后，可在当地的保险公司领取养老补贴待遇。
sisi：请问下公司已交了综合保险，并发了综合保险卡，请问这张卡可能派什么用？
忻毓林：你可以使用综合保险卡到本市指定的药房消费，也可以到指定医院用综合保险卡支付体检费用。
钱某：老师，你好，我今年7月份与浦东人才签订1年期劳动合同，由其委派至某事业单位工作，在居住证没有办理下来之前浦东人才给我缴纳综合保险。刚刚查了我的综合保险缴纳情况，仅缴纳了8.9.10月份，我是7月11日与人才签订的劳动协议，请问我是否可以让人才帮我补充缴纳7月份的综合保险？
张圣毅：按照规定，单位应当自使用之日起为员工缴纳综合保险。单位未给您缴纳7月份的综合保险费是损害了您的权益。您可以通过调解、仲裁等手段要求单位为您补缴7月份的综合保险费。
kcy1023：请问在试用期期间单位应该交纳综合险吗？
赵晓云：按规定，单位使用了你，就应当及时为你缴纳综合保险，不存在试用期不交纳综合保险的问题。
amy：你好！请问综合保险是什么保险？是由公司帮我交的？还是从我工资里扣的？谢谢
张圣毅：综合保险是一项社会保险。单位应当为其使用所有外来从业人员缴纳社会保险费。每月的综合保险费应当由单位缴纳，个人不需承担。
老王：我公司通过市场招聘一名拍卖师,户籍在无锡,正在办上海市居住证,请问能否为其办外来人员综合保险.谢绝!
张圣毅：如果此位拍卖师办理的是人才引进居住证，那么他应当参加本市的城镇社会保险。如果他办理的是普通居住证则应当参加外来从业人员综合保险。
huang：请问建筑行业是否也有一种综合保险,它和一般的外来人员所参加的综合保险有什么区别?
赵晓云：根据综合保险暂行办法的规定，在沪建筑施工企业外来从业人员同样适合综合保险暂行办法，只是缴费的比例为5.5%，参加在沪建筑施工企业综合保险的外来从业人员可以享受工伤、住院医疗、日常药费补贴待遇。
xia2008.：请问外来综合保险一个月交多少钱？
忻毓林：根据综合保险的有关规定，用人单位按照缴费基数12.5%的比例缴纳综合保险费。缴费基数为上年度全市职工月平均工资的60%。其中，外地施工企业的缴费比例为5.5%。具体缴纳金额以每月缴费通知书为准。
外地人：上海外来从业人员综合保险卡怎么样查余额 我有张卡好长时间没有用了。我想查到最终的余额。我该上哪个网站可以查到。还有我想知道。一张卡有时间限制吗？如果我隔了很长时间不用，会不会过期。
赵晓云：个人可以致电12333查询综合保险卡余额。日常药费补贴待遇按单位为你缴费的时间来计算，不存在过期的概念。
444：投诉和举报都是最后手段，可有时候明明知道公司没交保险也拿他们没办法呀，我还要继续工作啊，外地人在上海找工作不容易的
赵晓云：你可以在离开单位以后再举报单位，但有时限规定，具体建议你向12333咨询。
青：12333你们好！首先感谢你们为外地就业人员作出的种种贡献，借次机会我想提出几个问题： 1、我离开原单位已经快一年了，今年4月份我就单位拖欠我的外地综合保险向12333反映过，当时单位答应帮我补缴，可是至今都没有兑现承诺，请问我该怎么办？
张圣毅：您是否向外地劳动力管理部门申请过劳务纠纷调解？如果单位没有执行调解达成的协议，您可以通过劳动仲裁要求单位为您补缴拖欠的社会保险费。
晓美：我2002年3月至2006年2月在一家私营企业货运公司上班,后来辞职后在其它企业上班才知道有综合保险,我用何种方式才能让此单位补交呢?
张圣毅：本市外来从业人员综合保险是于2002年9月实施的。因此该公司应当为您补缴2002年9月至2006年2月的综合保险费。您可以通过劳动仲裁手段要求单位补缴，维护您的合法权益。
zhangzh ：您好！我想问一下，我7月进以前的公司，10月因为一些原因离开该公司，原公司给我交了8、9、10三月的综合保险，可没给我卡，请问这个情况我还可以向该公司拿吗？谢谢！
赵晓云：按照规定你可领到综合保险卡，只是综合保险卡的发放是按单位所在区县，你可以向原来的公司查询一下，也可以到这家公司所在地的外地劳动力管理所查询。
疑惑者：我认为上海的综保政策是和国家的劳动法相关规定是相违背的，对外地员工实行综报是一种歧视政策，应当所有的劳动者都平等地参加社会保险，举例来讲：一个在户籍所在地有正常社保账户的员工到上海后，按照综保政策，公司为其缴纳综保，但这明显损害了他应有的权利，不知道各位如何看待此事？
张圣毅：目前全国各省市还没有相互连通的社会保险平台，因此本市建立了外来从业人员综合保险制度，以保障外来从业人员在上海工作期间的权益。综合保险在工伤、住院医疗等方面的标准都与本市城镇社会保险基本保持一致。此外还根据外来从业人员的特点，推行了日常药费补贴待遇，即每月为参保人员提供20元日常药费，可在本市各药房购药。
市民：12333你们好！ 我现在的就业单位也是以种种原因为借口，至今没有给予正常办理综合保险，而且单位与我所签的合同上也没有提到关于综合保险的相关待遇，请问这种情况我辞职后有权拿合同要求单位给予补缴吗？谢谢!
忻毓林：根据综合保险的有关规定，单位应当及时为其使用的外来从业人员办理综合保险，你有权要求单位补缴从你进入该单位工作之时起至今的综合保险费。
市民：请问，交了综合保险，去医院怎样使用医保卡
张圣毅：目前外来从业人员综合保险卡主要有两大用途。一个是可以持卡在全市装有银联Pos机的药房购药，另一个是可以持卡在指定医院进行体检。 综合保险卡目前不能在医院门诊时使用。如果发生住院治疗的，可以享受综合保险的住院医疗待遇。
市民：上海外来从业人员综合保险卡每一个月可以拿多少钱的药!!
张圣毅：综合保险卡中每月注入20元的资金，可在本市各药房刷卡购药，资金没有使用期限。
主持人：由于时间关系，今天互动就要告一段落，感谢大家踊跃参与，下周同一时间《12333在线》，欢迎大家继续登陆12333网站参与节目，谢谢大家！